Page 8 - symbiose54nl
P. 8

Een project in de kijker: Aangifte van werken __



        Een harmonisering leidt tot een mooie vereenvoudiging!


        Hun administratieve formaliteiten vereenvoudigd zien? Een droom voor de ondernemingen!                                                                                                                            Foto: Jan-Frans Lemmens
        Het eGovernment maakt deze droom steeds meer waar. Een nieuw recent voorbeeld betreft de aangifte
        van werken. Dankzij een inspanning om verschillende wetgevingen te harmoniseren, worden deze                                                                 Foto: Nancy Boodts
        formaliteiten voortaan beperkt en vergemakkelijkt. De RSZ heeft dit proces gecoördineerd met de hulp
        van Smals en in overleg met alle betrokken partners. Een overzicht van dit succes met Bart Smets,
        klantenbeheerder bij Smals voor de RSZ.
                                                                                                                                  Het standpunt van de klant                           Het standpunt van de


                                                                                                                                  Carine Volters (RSZ, adviseur-generaal):             Chain Project Leader
                                                                                                                                   "Er waren veel besprekingen nodig met de so-
                                                                                                                                                                                        Roel Biermans:  "Deelnemen aan zo’n project
                                                                                                                                   ciale partners, onze collega’s van de FOD
                                                                                                                                                                                        als de aangifte van werken heeft me op professi-
                                                                                                                                   Werkgelegenheid  en  de  regering  om  een con-
                                                                                                                                                                                        oneel vlak veel voldoening gegeven. Dit project is
                                                                                                                                   sensus  te bereiken  over  de te vereenvoudigen
                                                                                                                                                                                        een grote stap vooruit qua harmonisering en ad-
                                                                                                                                   aspecten. Begin jaren 2000, bij de lancering van
                                                                                                                                                                                        waarom de ondernemers er ook zo tevreden van
                                                                                                                                   voor zo'n vooruitgang. Met de ervaring opgedaan
                                                                                                                                                                                        zijn. Dankzij een uitgebreid overleg hebben de in-
                                                                                                                                   tussen 2001 en 2012 waren we beter in staat om
       Foto: Jan-Frans Lemmens                                                                                                     de unieke werfmelding, waren we nog niet klaar       ministratieve vereenvoudiging. Dat is de reden
                                                                                                                                                                                        stellingen de uitdaging om het aantal gebruikte
                                                                                                                                   te evalueren wat er vereenvoudigd kon worden.
                                                                                                                                                                                         begrippen te verminderen en te harmoniseren ge-
                                                                                                                                    Tijdens de vele contacten met de ondernemingen
                                                                                                                                                                                         haald. De nieuwe uitgewerkte toepassing is veel
                                                                                                                                    hebben we opgemerkt dat de veralgemening van
                                                                                                                                                                                         gebruiksvriendelijker. De schermen werden ont-
                                                                                                                                    de concepten en de vereenvoudiging van de aan-
                                                                                                                                                                                         worpen volgens de strenge bruikbaarheidscriteria.
                                                                                                                                    gifte van werken zeer goed ontvangen werden op
                                                                                                                                                                                         geoptimaliseerd. Ik zou graag de vele teams van
                                                                                                                                    dat de basis die nodig was voor de registratie van
                                                                                                                                                                                         Smals bedanken die hebben meegewerkt om deze
                                                                                                                                    aanwezigheden gecreëerd kon worden. Deze re-
        Van links naar rechts: Roel Biermans (CPL), Philippe Guilbert (developer), Bart Smets (klantenbeheerder), Marc Hanot (Informatiebeheer, Integratie   het terrein. Ze hebben er bovendien voor gezorgd   De aangiftestructuur zelf werd gereorganiseerd en
        Portaal), Pierre-Jean Dogné (projectleider), Laurent Dupont (Informatiebeheer, Design), Michel Poffe (ATCE / ASPR / ATER), Joyce Dumba (ATCE / ASPR /   gistratie is in de eerste plaats enkel van toepassing   resultaten te bekomen: Usability, Design, Bucom,
        ATER), Hugo Dewattinne (Informatiebeheer, Integratie Portaal), Julien Coulange (developer), Patrice Granieri (developer).   in de sector van werken in onroerende staat. Later   Portaal, TO&P, GA/TB, Architecten en SIC."
                                                                                                                                     kan overwogen worden om ze uit te breiden naar
                                                                                                                                     andere sectoren."
        Volgens het principe van hoofdelijke aanspra-  Vroeger moesten ze verschillende aangiftes  Een onvermijdelijke harmonisering
        kelijkheid moet een onderneming die voor het   van werken invullen:     Eind 2012 kreeg de RSZ de opdracht om de
        uitvoeren van werken in onroerende staat of   •  een  voor  de  Rijksdienst  voor  Sociale   invoering van een registratiesysteem voor   van de sociale zekerheid. Ze beschikt over een  beschikking gesteld die bestemd zijn voor de «
                                                                                                                                                                   kunnen zien wie waar werkt en voor wie. De
        voor bepaalde activiteiten in de bewakings- of   Zekerheid (RSZ);       aanwezigheden op de bouwplaatsen te coör-      publieke en beveiligde versie. In de beveiligde   RSZ en Smals hebben meerdere kanalen ter   Dankzij de harmonisering van
        vleessector, beroep doet op een andere onder-  •  meerdere voor de FOD Werkgelegenheid,   dineren.                     versie worden bepaalde gegevens vooringe-                                 de wetgevingen heeft een unieke
        neming, nagaan of deze onderneming sociale   Arbeid en Sociaal Overleg (FOD WASO);  Om een dergelijk resultaat te bekomen, moes-  vuld. In tegenstelling tot de UWM die enkel   registratie en de raadpleging van aanwezig-  elektronische melding de vele
        of fi scale schulden heeft.         •  en tot slot een andere voor het Nationaal   ten eerst de begrippen geharmoniseerd wor-  de bouwplaatsen betreft, is de aangifte van   heden. Maar daar komen we in een volgende   aangiftes van werken vervangen
        Als er sociale schulden zijn, dan moet de op-  Actiecomité voor Veiligheid en hygiëne in   den. Begin 2013 heeft de RSZ, samen met   werken een generieke toepassing. Er kunnen   uitgave zeker op terug…  en heeft ze het papier voorgoed
        drachtgevende onderneming 35% van het be-  het Bouwbedrijf (NAVB).      Smals, diep nagedacht en uitgebreid over-      ook aangiftes van activiteiten en contracten   Nancy Boodts (Org.com)          aan de kant geschoven. »
        drag inhouden op de factuur en overmaken   In deze verschillende aangiftes werden de be-  legd met de Kabinetten, de FOD WASO, de   ingediend worden uit andere sectoren dan die
        aan de RSZ.                         grippen niet geharmoniseerd: wie een aangifte   verschillende instellingen alsook de verte-  van de werken in onroerende staat.
        Sinds 1999 is er op het portaal van de socia-  moest indienen, wanneer, welke soorten acti-  genwoordigers van de werkgevers en werkne-  Deze toepassing bestaat uit één enkel luik
        le zekerheid een toepassing beschikbaar die   viteiten, voor welke werkplaats precies, etc.  mers van de betrokken sectoren. "We hadden   waarin alle begrippen zijn geharmoniseerd.
        ontwikkeld werd door Smals. Hiermee kun-                                geen idee van de energie en de tijd die nodig   Met haar nieuwe look & feel is ze veel ge-
        nen de ondernemingen nagaan of de inhou-  Een eerste grote stap vooruit met   was om tot gemeenschappelijke concepten te   bruiksvriendelijker. De ondernemingen moe-
        dingsplicht van toepassing is en kunnen ze   de UWM                     komen. Maar het voornaamste is dat we erin     ten minder gegevens invoeren en zijn in een
        eventueel de storting  voorbereiden . Merk op   In het begin van de jaren 2000 heeft de unie-  geslaagd zijn!", zegt Bart Smets. De geharmo-  enkele formaliteit gedekt tegenover meerdere
                                  1
        dat dit één van de meest geraadpleegde toe-  ke werfmelding (de UWM) de situatie ver-  niseerde wetgeving trad in werking op 1 janu-  instellingen. Bart legt uit: "De ondernemers
        passingen is op het portaal.        beterd. Met behulp van verschillende luiken   ari 2014. Deze harmonisering heeft een unieke   stellen deze nieuwe vereenvoudigde toepas-
                                            verzamelde ze in eenzelfde elektronische   aangifte van werken mogelijk gemaakt die   sing erg op prijs."                                                                                      Foto: Jan-Frans Lemmens
        Vroeger: meerdere aangiftes van     aangifte de verplichtingen tegenover de ver-  verplicht elektronisch moet ingediend worden.
        werken bestonden naast elkaar       schillende instellingen. De begrippen wa-                                          Het eindresultaat:
        Om te garanderen dat de hoofdelijke aanspra-  ren echter nog niet geharmoniseerd en dus   Aangifte van werken: een nieuwe   Checkin@work...
        kelijkheid gerespecteerd wordt, moeten de   moeilijk te begrijpen voor de gebruikers.   en veel gebruiksvriendelijkere   Dankzij het harmoniseringsproces kon het sys-  Van links naar rechts: Ivo Clement (teamleader ATCE / ASPR / ATER), Anna-Maria Busacca
        ondernemingen die een contract afsluiten met   Bovendien boden de FOD WASO en het   toepassing                         teem voor registratie van aanwezigheden op   (CSM), Emmanuel Geeraerts (Bucom), Jessy Userstam (Bucom), Maxime Lamquet (functioneel
        een opdrachtgever de werken aangeven en   NAVB toen nog het papieren alternatief aan.   De toepassing voor de aangifte van werken   bouwplaatsen ingevoerd worden op 1 april   analist). Afwezig: Filip Coppens (Bucom), Nicolas Vermeulen (Usability), Patrick Maton (Infor-
        eventuele onderaannemers preciseren.                                    staat sinds 1/01/2014 online op het portaal    2014. Met dit systeem moet men dag per dag   matiebeheer, Webmaster), Sylvain Goffi n (functioneel analist).


        1 Deze functionaliteit om de storting voor te
        bereiden werd toegevoegd in 2013.
       SYMBIOSE 54 | 04.2014      8                                                                                                                                                                                  SYMBIOSE 54 | 04.2014     9
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13